8月24日,,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,,介紹推動新時代文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。文化和旅游部副部長饒權(quán),,文化和旅游部,、國家文物局有關(guān)司局負責人介紹近十年間文化、旅游,、文物工作發(fā)展成就并答記者問,。
文化和旅游繁榮發(fā)展
饒權(quán)表示,黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)和旅游發(fā)展,習近平總書記對文化和旅游工作十分關(guān)心,,作出一系列重要論述和指示批示,,推動文化和旅游工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。十年來,,圍繞舉旗幟、聚民心,、育新人,、興文化、展形象使命任務(wù),,文化和旅游部堅持以文塑旅,、以旅彰文,推動文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展,,繪就“詩和遠方”新畫卷,文化鑄魂,、文化賦能和旅游為民,、旅游帶動作用充分顯現(xiàn),,中華文化影響力持續(xù)提升,為加快建成社會主義文化強國,、鑄就中華文化新輝煌奠定了堅實基礎(chǔ),。
饒權(quán)從“藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮,推動滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一”“現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系日趨完善,,促進人民精神生活走向共同富?!薄爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)”“文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚成效顯著,,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展”“對外和對港澳臺交流合作深入開展,,文化和旅游領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平對外開放”5個方面進行介紹。
饒權(quán)介紹,,文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步健全,,標準體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,。2019年,,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達44363億元,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達44989億元,,占GDP比重分別達4.50%,、4.56%。大眾旅游,、智慧旅游持續(xù)發(fā)展,,自駕游、露營旅游,、冰雪旅游,、康養(yǎng)旅游、海洋旅游等引領(lǐng)休閑度假新潮流,。文化創(chuàng)意,、非遺工坊、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興,。紅色旅游,、旅游演藝蓬勃發(fā)展,文旅融合深度推進,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)遭受嚴重沖擊,文化和旅游部努力助企紓困出實招,,企業(yè)積極自救不“躺平”,,推動文化和旅游行業(yè)提振信心、企穩(wěn)向好,。
饒權(quán)說,,文化遺產(chǎn)資源家底逐步摸清,。截至2021年底,全國共有國有可移動文物1.08億件(套),,不可移動文物76.7萬處,,全國重點文物保護單位5058處,備案博物館6183家,;我國共有各級非遺代表性項目10萬余項,,其中國家級非遺代表性項目1557項;各級代表性傳承人9萬余名,,其中國家級非遺代表性傳承人3062名,;國家珍貴古籍名錄13026部,全國古籍重點保護單位203家,;世界遺產(chǎn)56項,,位列世界第二;列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄,、名冊項目42項,,位列世界第一。中華文明探源工程等深入實施,,國家文化公園建設(shè)穩(wěn)步推進,。流失海外文物追索返還工作成果豐碩,,1800余件(套)流失文物回歸祖國,。文化遺產(chǎn)進一步“活起來”,“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”“古籍熱”蔚然成風,,國潮國風成為年輕人新時尚,。
饒權(quán)表示,,全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的對外文化和旅游交流合作格局逐步建立。配合元首外交和“一帶一路”國際合作高峰論壇,、亞洲文明對話大會等主場外交,,一系列重大文化活動成功舉辦。海外中國文化中心建設(shè)加快推進,。在93個國家派駐文化和旅游機構(gòu),,與157個國家簽訂政府間文化和旅游合作協(xié)定。積極參與國際規(guī)則制定,。對外文化貿(mào)易體系日益完善,,核心文化產(chǎn)品和服務(wù)千帆出海。文化和旅游年(節(jié))以及“歡樂春節(jié)”“美麗中國”等品牌活動影響廣泛,。對港澳臺文化和旅游工作深耕厚植,,持續(xù)開展“藝海流金”“情系中華”等品牌活動,,凝心聚力、增進認同,。
旅游業(yè)有三大亮點
針對記者關(guān)于十年來旅游業(yè)發(fā)展亮點的提問,,饒權(quán)表示,黨的十八大以來,,文化和旅游部深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,,推動旅游成為人民生活水平提高的重要指標、傳承弘揚中華文化的重要載體,、促進經(jīng)濟增長的重要動力,、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領(lǐng)域、加強對外交流合作和提升國家文化軟實力的重要渠道,。具體有3個方面的亮點:
一是鄉(xiāng)村旅游,。這十年來,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化,、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、農(nóng)民為主體的利益聯(lián)結(jié)機制不斷健全,,鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合效益不斷凸顯,。文化和旅游部創(chuàng)新推出1299個全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn),打造一批內(nèi)涵豐富,、主題鮮明的全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,,開展“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”工作,培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),,鄉(xiāng)村旅游日益成為人們感受田園風光,、溫暖鄉(xiāng)愁的好方式,成為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域,,成為鄉(xiāng)村振興的新力量,。據(jù)測算,2019年,,我國鄉(xiāng)村旅游接待量已超過30億人次,。湖南十八洞村等一批貧困鄉(xiāng)村通過開展旅游實現(xiàn)了脫貧致富、就業(yè)增收,,浙江余村,、安徽西遞村入選世界最佳旅游鄉(xiāng)村。
二是紅色旅游,。這十年來,,全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)從100處擴展至300處,形成了全面反映新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè),、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),、新時代中國特色社會主義4個歷史時期成就的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。文化和旅游部推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”,,廣袤中華大地上星羅棋布的紅色資源,,正在轉(zhuǎn)化成為一個個寓教于游的紅色景區(qū),成為廣大黨員開展黨史學習教育,、加強黨性修養(yǎng)的有效載體,,成為干部群眾特別是青少年傳承紅色基因、接受紅色精神洗禮的生動課堂,。近年,,紅色旅游接待游客年均增長率超過11%,2019年達到14.1億人次,。
三是休閑度假旅游,。十年里,文化和旅游部主動適應(yīng)游客旅游消費多樣化的需求,,推動旅游景區(qū)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,。5A級旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家,中高等級景區(qū)比例大幅提升,。創(chuàng)新推出671家省級以上旅游度假區(qū),、300多家省級以上旅游休閑街區(qū),形成文化旅游,、生態(tài)旅游,、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游,、體育旅游,、滑雪度假等各種類型的休閑產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾多元化,、個性化的休閑度假需求,。
交流互鑒蓬勃發(fā)展
針對記者關(guān)于推動中外文明交流、推進文明交流互鑒方面的提問,,饒權(quán)表示,,黨的十八大以來,習近平總書記在不同的國際場合發(fā)出了促進“一帶一路”人文交流,、實施亞洲旅游促進計劃等重大倡議,提出了舉辦中法文化旅游年,、中韓文化交流年等重大舉措,,出席中埃文化年、金磚國家文化節(jié)等重要活動,為巴基斯坦,、新加坡,、柬埔寨、越南等中國文化中心揭牌,,向2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié),、意大利之源——古羅馬文明展開幕式等活動致賀信。在習近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動下,中外文明交流互鑒蓬勃發(fā)展,。
一是以文載道,,為國際文化治理貢獻中國智慧。文化和旅游部持續(xù)深化與聯(lián)合國教科文組織,、聯(lián)合國世界旅游組織合作,,中文成為世界旅游組織官方語言,國際文化和旅游規(guī)則朝著更加公平,、正義,、多元、開放的方向發(fā)展,?!熬G水青山就是金山銀山”理念成為世界旅游發(fā)展的共識。廣泛開展文化和旅游人力資源培訓,,中國經(jīng)驗,、中國方案成為廣大發(fā)展中國家文化發(fā)展的有益借鑒。
二是以文傳聲,,向世界表達中國文化主張,。推動金磚國家文化部長會議等16個多邊交流合作機制和25個雙邊合作機制不斷發(fā)展,積極與巴拿馬等新建交國家開展文化和旅游交流,,“東亞文化之都”等品牌活動促進了城際文化交流持續(xù)深化,。建設(shè)香港故宮文化博物館、開展“國家藝術(shù)院團(澳門)演出季”,、舉辦“情系中華”交流活動,,攜手港澳臺共同弘揚中華文化。
三是以文化人,,與世界人民共享文化成果,。積極推進“一帶一路”文化交流與合作,建立了絲綢之路,、國際劇院,、博物館,、藝術(shù)節(jié)、圖書館,、美術(shù)館聯(lián)盟,,成員單位達到539家?!懊利愔袊薄鞍l(fā)現(xiàn)中國之旅”等活動深入開展,。
市場活力有效釋放
針對記者關(guān)于文化和旅游領(lǐng)域深化“放管服”改革等方面的提問,饒權(quán)表示,,黨的十八大以來,,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,,文化和旅游部深入推進文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革,,圍繞處理好政府和市場的關(guān)系,通過開展“證照分離”改革等系列舉措,,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系,,文化和旅游市場活力得到有效釋放,市場主體加快轉(zhuǎn)型升級,,市場體系更加繁榮有序,。截至2021年底,全國文化市場經(jīng)營機構(gòu)19.1萬家,,從業(yè)人員151.14萬人,。其中,文藝表演團體1.6萬個,,較2012年增長123.2%,,全年演出場次達到232.5萬場,演出觀眾達到9.3億人次,;網(wǎng)絡(luò)音樂市場規(guī)模達到626.9億元,,是2012年的13.8倍;旅行社數(shù)量從2012年的2.5萬家增長至2021年的4.2萬家,。文化和旅游部主要從加大簡政放權(quán)力度,、全面優(yōu)化審批服務(wù)、建立新型監(jiān)管機制,、持續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革等方面開展工作,。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大
針對記者關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的提問,文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽表示,,黨的十八大以來,,我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動力、新引擎,,在促進國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,、滿足人民美好生活需要方面,發(fā)揮了重要作用,。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,市場主體不斷壯大,。截至2021年末,,全國共有旅行社4.2萬家,A級景區(qū)1.4萬個,,星級飯店8771家,,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用逐步凸顯。
二是產(chǎn)品供給日益豐富,,產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)消費潛力,。文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合,、市場融合,,旅游演藝、紅色旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、文化遺產(chǎn)旅游蓬勃興起。建設(shè)了15個國家文化和旅游消費示范城市,、115個國家文化和旅游消費試點城市,、243個國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)投融資體系不斷完善,,對外貿(mào)易成效顯著,。政府與社會資本合作模式、地方政府專項債券等政策工具得到有效推廣和應(yīng)用,。文化產(chǎn)品進出口連續(xù)多年保持順差,,出入境旅游取得大幅跨越。
四是助企紓困政策力度不斷加大,,助力行業(yè)應(yīng)對疫情影響,。今年下半年以來,文化和旅游市場呈現(xiàn)出積極復蘇態(tài)勢,。
發(fā)布會上,,文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長王晨陽、藝術(shù)司負責人周漢萍,、公共服務(wù)司負責人陳彬斌和國家文物局政策法規(guī)司司長金瑞國分別就非遺保護傳承,、文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù),、文物保護利用及考古研究成果等問題回答記者提問,。