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奮進(jìn)新征程 建功新時代·非凡十年

景區(qū)提質(zhì)見實(shí)效 “詩與遠(yuǎn)方”更美好

——黨的十八大以來旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列報道之十

黨的十八大以來,,文化和旅游部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要講話精神,,指導(dǎo)全國旅游景區(qū)堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享”新發(fā)展理念,持續(xù)豐富產(chǎn)品,,用心塑造品牌,,全面提升服務(wù),推動旅游景區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計,,2012年至2019年,景區(qū)游客接待量由29.26億人次增至64.75億人次,,年旅游收入從2898.93億元增至5065.97億元,。

“十年來,,文化和旅游部主動適應(yīng)游客旅游消費(fèi)多樣化需求,,推動旅游景區(qū)提質(zhì)增效升級,。5A級旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家,中高等級景區(qū)比例大幅提升,?!苯衲?月,文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人在中共中央宣傳部“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上如是介紹,。

黨的十八大以來,,文化和旅游部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要講話精神,指導(dǎo)全國旅游景區(qū)堅持“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”新發(fā)展理念,,持續(xù)豐富產(chǎn)品,用心塑造品牌,,全面提升服務(wù),,推動旅游景區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,,2012年至2019年,,景區(qū)游客接待量由29.26億人次增至64.75億人次,年旅游收入從2898.93億元增至5065.97億元,。

產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富

十年來,,全國A級旅游景區(qū)數(shù)量從6042家增至14332家,業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)觀光型延伸至演藝旅游,、夜間旅游,、營地旅游、研學(xué)旅游等,,各類景區(qū)主動順應(yīng)旅游消費(fèi)多元化和個性化發(fā)展趨勢,,持續(xù)釋放資源潛力。

在深化產(chǎn)業(yè)融合,、推動產(chǎn)品創(chuàng)新方面,,旅游景區(qū)取得了明顯成效。浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)旅游區(qū)積極打造多元業(yè)態(tài),,從單一的觀光型景區(qū)發(fā)展成為文化型古鎮(zhèn)旅游景區(qū),。新疆那拉提景區(qū)持續(xù)提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,引入低空項(xiàng)目,、影視文化等業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,,不斷滿足市民游客多元需求。

在推動文化和旅游融合發(fā)展方面,,各地景區(qū)各顯其能,。依托地域文化,、區(qū)域特色、民俗風(fēng)情,,通過實(shí)景演出,、獨(dú)立劇場、文藝表演等形式,,打造“印象”“千古情”“又見”等系列演藝項(xiàng)目,,推出“魅力湘西”“宏村阿菊”等演藝類旅游產(chǎn)品,滿足了游客對充實(shí)精神文化生活的期待,。

為開發(fā)夜間市場,,不少景區(qū)融合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)作,舉辦主題燈會,、音樂節(jié),、光影秀等節(jié)事活動。如“故宮上元夜”“大唐不夜城”等,,通過創(chuàng)新“夜景”“夜演”等模式,,為旅游景區(qū)發(fā)展增添了新動能。

為適應(yīng)自駕與自助旅游市場新需求,,一些旅游景區(qū)打造房車營地,、帳篷營地、自駕營地,,豐富了產(chǎn)品體系,,拓展了發(fā)展路徑。

十年間,,國際知名主題公園的引進(jìn)和本土品牌主題公園的快速發(fā)展值得關(guān)注,。如上海迪士尼、北京環(huán)球影城,、樂高主題公園等國際品牌相繼進(jìn)入中國,,深圳華僑城、歡樂谷,、海昌海洋公園,、融創(chuàng)樂園等本土品牌持續(xù)擴(kuò)展運(yùn)營,帶動了周邊住宿業(yè),、餐飲業(yè)與城市休閑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,形成了城市消費(fèi)新熱點(diǎn)。

“近年來,,旅游景區(qū)類型更加豐富,,產(chǎn)品供給體系更加多元。如一些紅色旅游景區(qū),通過挖掘紅色文化資源,,成為傳承紅色基因,、接受紅色精神洗禮的生動課堂?!北本┑诙鈬Z學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任谷慧敏建議,未來,,應(yīng)繼續(xù)挖掘旅游景區(qū)內(nèi)涵,,提高景區(qū)管理水平,加強(qiáng)融合型旅游景區(qū)人才培養(yǎng),,全面適應(yīng)旅游創(chuàng)新發(fā)展需要,。

服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化提升

為規(guī)范旅游景區(qū)發(fā)展,有關(guān)部門出臺了一系列有力措施,。2012年,,《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》印發(fā),形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的A級旅游景區(qū)評定體系,;2015年,,一家5A級旅游景區(qū)被摘牌,“有進(jìn)有出,、動態(tài)管理”的機(jī)制逐步成熟,;2018年,《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》出臺,。

十年來,,旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量不斷提升?!熬皡^(qū)服務(wù)提升最初主要從提升景觀入手,,突出軟硬結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,。隨著文旅融合的不斷深化,,景區(qū)服務(wù)提升逐漸向文化品位升級、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化,、設(shè)施品類更新,、旅游品牌塑造等過渡?!敝袊嗣翊髮W(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長,、文化品牌評測技術(shù)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋洋洋表示。

突破景區(qū)“門票經(jīng)濟(jì)”的局限,,既是景區(qū)提檔升級和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,,更是景區(qū)回饋社會、更好發(fā)揮景區(qū)公共資源潛能與價值的必然要求。一些具備條件的旅游景區(qū)在這方面開展了積極探索,。以杭州西湖為例,,自推行無門票制度以來,實(shí)現(xiàn)游客人數(shù)和綜合旅游收入成倍增長,。在國有景區(qū)帶動下,,景區(qū)對門票經(jīng)濟(jì)依賴度持續(xù)下降,供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求穩(wěn)步擴(kuò)大的良性循環(huán)逐漸形成,。

十年來,,旅游景區(qū)在完善設(shè)施配套和服務(wù)供給方面持續(xù)發(fā)力,智慧旅游技術(shù)和設(shè)施的廣泛應(yīng)用不僅提高了管理能效,,更給游客帶來了實(shí)實(shí)在在的便利,,停車場分區(qū)管理、旅游廁所革命也受到了游客的好評,。故宮等借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,實(shí)現(xiàn)文物信息的快捷獲取、360度全場景體驗(yàn)等,。一些旅游景區(qū)依托AR,、VR、全息投影等技術(shù)手段,,推出旅游地空間,、旅游景觀、旅游演藝等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目,,帶動景區(qū)服務(wù)與體驗(yàn)升級,。長沙橘子洲景區(qū)推出了智慧廁所小程序,游客掃描二維碼即可快速了解廁所信息,。

宋洋洋建議,,面向未來,旅游服務(wù)應(yīng)主動適應(yīng)如下趨勢:一是服務(wù)主體多元化,,二是服務(wù)交互間接化,,三是服務(wù)過程簡約化,四是服務(wù)內(nèi)容融合化,,五是服務(wù)需求全景化,,六是服務(wù)時機(jī)主動化。

帶動效應(yīng)持續(xù)凸顯

“收入逐年增加,,村子越來越好”“從吃飽,、穿暖,到吃好,、穿好,、住好,,我們的日子越過越紅火”……十年來,一個景區(qū)帶富一群人,、帶火一座城的例子有很多,,旅游景區(qū)的綜合帶動作用愈發(fā)顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,,2012年至2019年,,全國旅游景區(qū)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,直接就業(yè)人數(shù)從84萬人增長至162萬人,。

基于旅游景區(qū)對地方發(fā)展的顯著綜合帶動能力,,各地紛紛將旅游景區(qū)建設(shè)視為旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。統(tǒng)計顯示,,全國A級旅游景區(qū)分布范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,覆蓋面由2012年2101個縣級行政單元增至2020年的2626個,,525個縣級行政單元實(shí)現(xiàn)A級旅游景區(qū)零的突破,,覆蓋率由73.67%提升至92.33%。

縮小東西差距,,是改善發(fā)展不平衡的重要方面,。黨的十八大以來,西部地區(qū)旅游資源潛力快速釋放,,旅游景區(qū)年均增長13.14%,,到2020年,占全國A級旅游景區(qū)比例達(dá)35.15%,。

“旅游景區(qū)已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村振興的重要載體,。湖南十八洞村、貴州遵義花茂村等一批貧困鄉(xiāng)村通過旅游景區(qū)建設(shè)助力脫貧致富,、就業(yè)增收,。”北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院副院長蔣依依認(rèn)為,,旅游景區(qū)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)作用日漸顯現(xiàn),,促進(jìn)了跨地區(qū)、跨部門,、跨行業(yè)的體制機(jī)制協(xié)同,,形成了巨大市場潛力與流動空間。

當(dāng)前,,旅游景區(qū)建設(shè)已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段,。新一輪科技革命為旅游景區(qū)帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇,成為旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”和“加速器”,。文化和旅游部資源開發(fā)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,下一步將按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求,,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū),擔(dān)負(fù)起傳承優(yōu)秀文化,、構(gòu)建國家記憶,、擴(kuò)大中華文化影響力的重要使命,為人民群眾提供感受美麗風(fēng)景,、體驗(yàn)旅游美好生活的重要空間,。